ناپلئون که این اعلامیه را دو سال پیش از امپراتور شدن صادر کرده بود در فرمان مربوط به اجرای آن نوشت: در پی تبادل نظر با بزرگان انقلاب و اندیشمندان فرانسه و با هدف تامین وحدت و آشتی ملی و بازگشت مهاجران زمان انقلاب و «خود ـ تبعید ها» از خارج و کمک به پیشرفت همه جانبه فرانسه، اتخاذ این تصمیم و عفو عمومی ضرورت داشت.
در پی صدور این اعلامیه، هزاران فرانسوی که در جریان انقلاب و مخصوصا در زمان قدرت روبسپیر و ترس از دستگیر شدن به ممالک دیگر و به ویژه انگلستان، آلمان، اتریش، روسیه و آمریکا مهاجرت کرده بودند به وطن بازگشتند و دفعتا چهره اقتصاد فرانسه تغییر کرد و امور اداری رو به بهبود گذارد و نظم و قانون برقرار شد. هنگام صدور اعلامیه عفو عمومی، هنوز ناپلئون امپراتور نشده بود و کنسول مردم و ژنرال انقلاب عنوان داشت. قبلا قرار بود عفو عمومی، افراد مشخصی را شامل شود که اندیشمندان و بزرگان انقلاب در ملاقات با ناپلئون آن را کافی و حلال همه مسئله ندانسته بودند. اتهام تنها هزار تن که مرتکب خیانت ملی و سوء استفاده مالی (اختلاس) از دارایی ملت شده بودند بخشوده نشد.
همچنین بخوانید:
کناره گیری ادوارد هشتم پادشاه وقت انگلستان از قدرتاندرز عباس میرزا فراموش شد و ایران آسیب دید
جورج مَک گاورنnntt چون برضد جنگ بودم به نیکسون باختمttjj
تردید به دقت موشک ضد موشک پاتریوت